詩 「雨降りはいい」

「雨降りはいい」

雨降りはいい。雨は誰の上にも同じように降る。

世に貧困というものがある。貧困とはお金が無いことと同じではない。

自然は人を分け隔てしないが、人の世はそうは行かない。

隣の人に雨が降っても自分には降らないことが世の常。

だから人は支えあい、でこぼこがならされる。

それで貧困はうまい具合に遠ざかる。

曰く、｢貧しい人々は幸いである｣｢今飢えている人々は幸いである｣と。

世はそのような人々を放っては置かない。あなたは独りではない、と。

いま貧しくても幸せが訪れる。それは神の国の約束。

孤独ほどひどい貧しさはない。

いくら富んでいようと、何をもってしても満たされることはない。

曰く、｢あなた方は飢えるようになる｣。

愛がさめると貧乏神がほくそえむ。

世にその跋扈の勢いは収まることはない。

ひとり暗闇の中で、天から落ちて止まぬ雨を想う。

雨降りはいい。雨は誰の上にも等しく降り注ぐ。

2009/6/24

社会全体で子どもを支えるシステムをつくる⑥

ひきこもり｢問題｣解決に有効なツールは手の内に、後はそれを使う明確な意志の問題

　全国で100万人のひきこもる人々。その人々を支える100万の家庭。そして毎年その仲間に入る多くの人々。これらの人々はその存在は社会から認知されているにもかかわらず、その存在の特殊性からいわば社会的支援から見放されている人々です。とりあえずは自分と関係がない人々を愛することは難しい。想像力を働かさなければふだん出会うことはない人々です。しかしわたしたちは、今ここであのイエスが｢幸い｣といった言葉を思い出します。

この｢幸い｣という言葉を世俗における世界共通語に翻訳すれば、人権という言葉が適当でしょう。世界人権宣言の第1条に｢互いに同胞の精神を持って行動しなければならない｣とあります。人権とはどのような境遇にある人にも(たとえそれが監獄にいる犯罪者であっても)人である限り等しく与えられる権利です。人権に優劣とか多い少ないはありません。人権にとって大切なことは、自分の人権を大切にしたいのであれば、他者の人権をも自分と同じように尊重しなければ意味がないということです。他者の人権をないがしろにしたところに自分の人権はありません。

ひきこもりはこの稿のはじめに書きましたように第1義的には病気でも障害でもありません。何らかの社会的ストレスから回避するための緊急避難的反応で、その反応(行為)そのものは正常でなんら問題はありません。ですから、ひきこもることを悪者にしてそれをなくすという方向で諸策を講じることは的を射たものとはいえません。ただ、ひきこもり状態が必要以上に長引くことから生じるさまざまな問題は放置するべきではないと思います。その問題は家族だけではなく、社会全体が担うものです。そしてわたしたちはその問題解決のために有効なツールを潜在的にはかなり持っているのではないかと思います。ひきこもり｢問題｣がわたしたちに投げかけていることは、先の児童労働のところでもふれたように、最終的には問題解決に向けた社会の強い意志その一点にかかっているのではないかと思います。つまり、この問題に社会全体で本気で取り組む覚悟があるのかと問われていること。高齢者介護も大事ですが、次の社会を担う若者の社会参加と社会的自立を促すため社会全体が揺り動かされるような仕組みができないものかと想像力を働かせてみるのです。

わたしたちは児童労働の報道を見聞きするたびに心が痛みます。児童労働の原因はますます広がる経済格差、貧困です。その貧困の原因の片方の当事者である私たちの社会にも別な意味での貧困があります。世界や他者と生き生きと出会うことができない心の闇。心の目で見れば、この二つの貧困はコインの表と裏の関係にあります。2000年前のエルサレムでイエスは弟子たちに互いに足を洗うという模範を示しました。このことが長い歴史を経た今も私たちの社会が指摘されるべきいちばんの問題であるこということは、驚きでもあります。進歩とは一体何なのでしょう。私たちは、今、この世界でわたしたちに与えられた責務を潔く引き受けて、できることならば、受け取ったときよりは少しでもましな状況で次の世代にバトンを渡したいと心から願います。

社会全体で子どもを支えるシステムをつくる⑤

ひきこもり｢問題｣は家族から離れて社会保障の枠組みで考えましょう

これらの価値を実現するために努力しなくてはならない責務を負っているのは社会の構成員一人一人です。つまり、わたしたち。親や家族ではなく、ましてや本人でもありません。子どもを養い育てる責務は先ず親にあります。しかし、子どもが成人に達した後は、上に掲げた人権の趣旨に照らして、親としては子どもや社会に対してもう社会的道義的責任を取らなくてもいいのではないかと思います。つまり、社会保障の枠組みの中でひきこもりの｢問題｣を考えるようにしたらどうでしょうか。

以上の問題点について、現在の日本の社会福祉サービス、とくに高齢者福祉と障害者福祉に多くの示唆を見出すことができます。国が定めた社会福祉の理念は1951年に制定された｢社会福祉事業法｣や2000年に改定された｢社会福祉法｣に謳われています。キーワードは｢個人の尊厳｣、｢心身の健やかな育成｣、｢自立｣、｢社会参加｣。これらは上にご紹介した人権条約や憲法の理念と共通しています。現在の社会福祉の諸施策はこのような約束事の積み重ねの上に立っています。

とはいえ、介護は社会全体で担うというのが大前提なのですが、いまなお高齢者介護や障害者介護の多くを家族が担わざるを得ないというのが現実。社会的ひきこもりの人々やひきこもりの人々を支える家族は、制度以前の問題でいわば福祉サービスの谷間にある人々です。人権条約や憲法の理念からいって、これらの人々にも同じようにこうした理念が実現されるように、社会からの適切な援護が必要であることにかわりはありません。

　現在実施されている高齢者や障害者に対する福祉サービスの内容とサービスを受けるに際しての手続きは、制度や制度の適用上の不備は不備として、まだ改善するべき点が多くあるものの、ひきこもりの人々とその家族を支えるための方法としてたいへん参考になります。ひきこもり｢問題｣の解決として有効なツールがいくつも散見されます。ほんの一例を挙げれば、経済的面での支援策として年金、保健、生活保護の適用、生活面ではヘルパーの利用、グループホーム、デイ･ナイトケア、一時保護、親へのレスパイト･サービス、就労面では、能力･段階に応じた就労支援策、ジョブコーチ、スキルアップ事業、行政の対応として横断的な連携、一元的で総合的な支援諸施策など枚挙にいとまがない。

　ひきこもるには理由があります。必要があって一旦社会から身を引きます。しかし、必要以上にひきこもりを長引かせていい理由はありません。ひきこもる人々に社会参加してもらうには、社会参加しやすい環境を家庭の内と外とで作ることです。問題を単純化して申し上げれば、社会参加を妨げる家庭内の要因とは、家庭内にひきこもれる環境(家族による保護)があるということ。社会参加を妨げる家庭外の要因とは、ひきこもる人々が社会復帰(リハビリテーション)するための足がかりが社会に皆無であるということ。上述したような経済面、生活面、就労面における配慮がまったくありません。これはひきこもる人々に対して、ひきこもり生活に入ったのは何らかの理由があったにせよ、社会復帰については自己責任でお願いしますと言うようなもので、これを悪く解釈すれば、このような無策、不作為はひきこもる人々に対して社会に出てくるなと言うに等しい。

社会全体で子どもを支えるシステムをつくる④

｢コップの中の嵐｣に過ぎないひきこもり問題

社会的ひきこもりの何が問題かといいますと、第一に私たちの社会は引きこもる人々に対して正当な地位と市民権を与えられないでいるということ。社会が引きこもるという行為を正面から受け止められないでいるということに由来するさまざまな、そしてその多くは家族関係に現れるかなりの混乱と、本人とその関係者である家族が長期にわたって精神的に抑圧される状況が持続することに由来する医療･精神保健上の問題です。問題状況が表れる現場はいつも家庭です。家庭以外では何も問題はない。しかし、社会的ひきこもりの数は全国で60万人から100万人の規模で存在すると言われています。多い方の100万人を取るとすると約100万世帯が社会的引きこもりの当事者を抱えていることになります。ひきこもり状態を抜け出す人がいる一方で新たにひきこもる人がいて、全体としてひきこもり年齢は高齢化しています。ということはその親もまた高齢化しているということです。親が必死になってひきこもる子どもの世話を一手に引き受けている間はこの問題は解決しないのではないでしょうか。社会が問題を突きつけられる以前に、家庭がその防波堤の役目を果たしています。今のところ問題状況があるとすればそれは家庭の中ですから、社会から見ればそれはコップの中の嵐にしか映りません。

行き着く先は大方予想がつきます。ひきこもる期間が長期化すれば親は子どもの面倒を見ることができなくなる。経済的にも精神的にも限界をむかえる。親が倒れれば、子どもは行き場がなくなる。老老介護ではないけれども、それに近い状況が珍しいことではなくなる。その事態に臨んでわが国の政治は舵をきることができるでしょうか。行政は対応できるでしょうか。超高齢化社会がもうすぐそこまで来ている。2015年には65歳以上の高齢者人口は3,200万人、総人口に対する高齢化率は26％、国民の4人に一人は65歳以上となる。権利を求める声はこちらが優る。社会保障に係る費用の大方はこちらに充てざるを得ない。優先順位はおのずと明らかです。

しかし、社会的引きこもり100人(世帯)という数は決して放置することはできません。不安をあおる報道に接して危機感を抱く人もいるでしょう。原因が特定できない。誰にでも起こりうること。でも、とりあえず自分は当事者ではない。そのうち誰かがなんとかしてくれるだろう。結局自分の問題とはならない。

現在、全国の自治体は保健所や児童･教育相談所等の機関を拠点にひきこもる子どもがいる家族支援を行っています。ひきこもりに係る民間団体も家族支援を問題解決の有効な手段として位置づけて活動しています。政府のパイロット事業として自立支援ホームといったような当事者を対象とした事業もあります。

しかし、これらの対策は、いつかわたしがこの欄でふれたように対症療法の域を出ていません。大方の非当事者にとっては所詮｢コップの中の嵐｣であることに変わりはありません。誰かがやってくれているわけです。ひきこもりの人々は決して社会から見放されているわけではありませんが、当事者ではない人々にとっては他人の家の話。それゆえ手の届かない、手の出しようがない繊細であり、良心的であろうとするならば遠目に見ているほかはない厄介な問題かもしれません。

2002-2003年、NHKで行った｢ネット相談室｣に寄せられた3000件の相談によると、30歳代以上のひきこもりが全体の3割、５年以上のひきこもり経験者は　3割。そのデータからはひきこもりの高年齢化、長期化が読み取れます。ひきこもりは一般に長期になればなるほどそこから抜け出すのが困難になると言われています。ひきこもりの家族会の集まりでも高齢の方が少なくありません。本人と親の両方の立場に立ってみて、もっと早い段階でなんとかならなかったのかと痛ましささえ覚えます。親はどこまで子どもの面倒を見なくてはならないのか、と自分の子育てと重ね合わせてみても考えさせられる問題です。前傾の聖書の話ではないですが、親は自分の子どもの足を生涯洗い続けなければならないのか。｢足を洗わないのなら、何のかかわりもないことになる｣といわれたイエスの言葉は、自分の子どものことを指して言っているのか。そうではありません。では、誰の足のことを言っているのでしょうか。

前掲の障害者の権利条約の理念(５頁)をふまえて、世界の誰もが認める最高の価値基準からこの問題を考えてみたいと思います。

・世界人権宣言第1条　　すべての人間は、生れながらにして自由であり、かつ、尊厳と権利とについて平等である。人間は、理性と良心とを授けられており、互いに同胞の精神をもって行動しなければならない。

・世界人権宣言第3条　　すべて人は、生命、自由及び身体の安全に対する権利を有する。

・日本国憲法第13条　　すべて国民は、個人として尊重される。生命、自由及び幸福追求に対する国民の権利については、公共の福祉に反しない限り、立法その他の国政の上で、最大の尊重を必要とする。

・日本国憲法第25条　　すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。

(２)　　国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。

社会全体で子どもを支えるシステムをつくる③

バリア(障壁)が社会にあるとすればそれを取り除くのは社会の責任です

2006年12月、国連総会で｢障害者の権利条約｣が採択されました。21世紀ではじめての権利条約です。この権利条約は、福祉という主観的で、時と所によって相対的な価値を持つ言葉ではなく、人権という世界共通語によって障害を持つ人の権利を表わしていることが重要です。

障害者の権利条約の原則から上位にあるものをまとめてみます。

第1は、人間としての尊厳、個人の自律と自立を尊重すること。

第2は、差別の禁止、障害の差異を人間の多様性の一部として尊重すること。

第3は、完全な社会参加と機会の平等

この障害者の権利条約は障害者の権利獲得の歴史においてひとつの輝かしい記念碑的な地位にあります。この頂に到達するまで、世界の障害者は文字どおり自らの命をかけて権利獲得の足場を築いてきました。このように今まで社会的弱者と見なされていた人々、特に障害者や子どもの人権について、国際的な基準が一応出来上がり、これ以降はこの世界の｢共通言語｣を援用して当事者の権利を擁護し、また人権に係る問題への理解を求めていくことが可能となりました。

ここで、この脈絡において｢社会的ひきこもり｣にある人々のことについて考えてみたいと思います。この人々はその大半がもはや子どもではありません。第一義的には病気ではありませんし、障害者でもありません。しかし、この人々は子どもの権利条約が保障する諸権利、｢生きる権利｣、｢守られる権利｣、｢育つ権利｣、｢参加する権利｣が同じように守られているでしょうか。障害者の権利条約で上に挙げた諸原則が同じように守られているでしょうか。そもそも、社会的自立や社会的参加を拒む人にたいしてその権利を保障することにどのような意味があるのか。

児童労働にかかわる子どもは権利を主張しませんが、そういう状況にある子たちこそ子どもの権利条約が必要です。同じように、権利を主張しない障害者は多いけれども、権利を主張しない人々や持てる障害等によって権利を主張できない人々もまた同じように権利が保証されて当然です。子どもには等しく教育を受ける機会が与えられる。必要ならば学校や学校へのアクセスを保証する。例えば安全な通学路を作る。コミュニティの中で子どもを育てる等。障害者にたいしては等しく公共へのアクセスを保証する。例えば、公共施設の段差にはスロープを設置する。学校は施設の不備を理由に入学を拒んではならない等。こうした配慮は社会の構成員全体がその責務を負います。

つまり、人として当然あるべき姿を実現するときに、その人にその意思があるかどうかということは問題ではありません。問題は、人が人として当然あるべき姿を実現するときに何か妨げや支障があるならば、その妨げや支障を取り除く責任は社会あるいは社会を構成する一人一人にあるということなのです。

社会全体で子どもを支えるシステムをつくる②

ふだん意識しなければ済んでしまうような人々と出会うこと

新約聖書ヨハネによる福音書13章にイエスが弟子の足を洗う場面があります。まもなく処刑されることを悟ったイエスは、弟子たちとの晩餐の最中、席を立って弟子たちの足をひとりずつ洗い始めました。この当時足を洗うのは奴隷の仕事でした。そこで弟子の一人ペテロは「私の足など、決して洗わないでください｣と拒みます。イエスは、「もしわたしがあなたを洗わないなら、あなたはわたしと何のかかわりもないことになる」と答えられました。弟子の中にはすぐこの後でイエスを権力に売り渡すユダもいました。イエスはそのことを承知の上でユダの足も洗いました。

再び皆が食事の席につくとイエスは弟子たちに次のように言います。あなた方はわたしを先生と呼ぶ。そう呼ぶからには、先生であるわたしがあなた方の足を洗ったのだから、その模範に倣ってあなた方も互いに足を洗い合いなさい。そのとおりに実行するなら、幸いである。

同じ食事の場面で、これに続いてイエスは弟子たちに｢新しい掟｣を授けます。｢互いに愛し合いなさい。わたしがあなた方を愛したように、あなた方も互いに愛し合いなさい。｣

しかし、この掟を守ることがとても難しいことにすぐに気がつき、足が止まります。自分に好意を持つ者を愛することは簡単ですが、自分に対して敵意や悪意を持つ者を愛することは不可能のように思われます。愛することが難しい人々は他にもいます、自分と関係がないと思われるような人、普段の生活において意識しなければしないで済むような人々の存在です。自分に関係のない人を愛するなんて、そもそも意味があるのでしょうか。｢その通りに実行するなら、幸いである｣といったイエスの言葉がその意味を探る手がかりとなりそうです。

ところで、今ここで｢不可能のように思われる｣と書いた人々について、本当に不可能なのかと自問してみるのです。社会状況が変われば、時と場所が変われば、誰かが自分の傍にいてなだめたりとりなしてくれたら、そして自分の側の事情が変わったとしたらどうか。相手を理解したり関心を持とうと努力したか。愛することができるように祈ったか。1年後も状況は同じか。10年後、20年後も事情は変わらないか。希望はまったくないのか。それでも希望は・・・｢ある｣と思いたい。

イエスは模範を示しました。人は模範に倣うことしかできません。神は模範に倣う以上のことを人に求めてはいません。模範に倣った多くの先人たちがいます。そこに人としての可能性を見ることができます。はじめから不可能としてしまうのではなく、かかわりを切ってしまうのではなく、想像力や関心を途絶えさせてしまうのではなく、模範に倣うこと、倣おうとすることに人としての幸いがあるように思います。「もしわたしがあなたを洗わないなら、あなたはわたしと何のかかわりもないことになる」と言ったイエスの言葉を現代に生きる私たちの世界に置き換えていま一度心に留めてみたいと思います。

人生は出会いの連続です。その多くは何事もなく忘れ去られていく些細な出会いですが、中には人生の方向を変えてしまうほどの決定的な出会いもあります。人は生涯を通して幾つもの出会いを経験することによって、人とは何であるのか、自分は何者であるのか、生きるとはどういうことなのか等についての考えを深めていきます。出会いには人生経験に応じてそれにふさわしい出会いが用意されます。人生経験の少ない人にはそれなりに、経験の豊富な人にはそれにふさわしい出会いというように。意識してかしないかはともかく、求める気持ちがあって、それが積もって、あふれ出して、というように、決定的な出会いにはそれに至るまでの必然的な経緯やストーリーがあります。キリスト教の経典である新約聖書には、イエスと出会うことによってその人の人生が変えられてしまうストーリーがいくつもあります。聖書はもちろん信仰のための書ですが、読み物としてもたいへん興味深い書物です。ふだん意識しなければしないで済んでしまうような人々と出会うこと、これはとても難しいことのように思われますが、私たちが幸せになるための鍵がそこにあるのではないかと思います。出会いの仕掛けは多い方が良い。しかし今の世の中、なるべく両者が出会わないで済むような仕組みへとますます変わりつつあります。

社会全体で子どもを支えるシステムをつくる①

社会の明確なノーサインが児童労働を防ぐ

あまり知られてはいませんが、この稿を書いている6月12日は｢児童労働反対世界デー｣。国際労働機関(ILO)が毎年主催しているキャンペーンで、国内外のさまざまな機関や市民団体が呼応して児童労働反対の意思表示を行う。

以前にもこの欄でお伝えしたことですが、ILOの統計によれば、世界で約2億4600万人の子どもたち（5－17歳）<世界中の子どもの6人に1人>が「児童労働」をしています。その｢内最悪の形態での労働｣に従事している子どもは840万人。最悪の形態とは強制労働、債務奴隷、子ども兵士、買春･ポルノ、不正な活動を言います。児童労働の割合が最も高いのはサハラ以南のアフリカ地域で、４人に１人が児童労働に従事しています。

最近私はレオナルド･ディカプリオが主演した映画｢ブラッド･ダイヤモンド｣を見ました。この映画の中でダイヤモンドの利権に絡んだアフリカの子ども兵士の様子が描写されています。ダイヤモンドを販売店で購入するときは、紛争地帯で不正に生産･取引されたものではないという証明書付の商品を買うことができるそうです。それが不正をけん制します。

子どもが働く原因にはいろいろありますが、最大の理由は言うまでもなく貧困です。ただしその一方で児童労働を許容する社会の風潮やそれを直視しようとしない社会、児童労働に対する無関心が温床となっているようなところがあります。私たちが消費する商品の起源を辿ることができたとすれば、児童労働の現場に行き着くかもしれません。私たちの購買が貧しい国の子どもたちの家庭や地域を荒廃させていることを想像してみましょう。適正価格を超えて安いものを求める消費行動が児童労働の誘引となっています。ものの由来や背景に関心を持つことが児童労働を防ぎます。上述のダイヤモンドの取引のように多国籍企業の倫理的行動を促すのも消費者の力です。もちろん政府間レベルで解決するべき課題もあります。それも結局、私たちの税金の使いみちの問題です。納税者のチェックや世論の高まりがなければ政府は動きません。

しかし、希望がないわけではありません。貧しい地域でも児童労働がないところや、もともとあった児童労働が廃止されたという報告があります。子どもを無理やり働かせてはならないという社会の意思がそこに働いているからです。社会の強い意志とそれを支持する国際的な協力が児童労働の撤廃や改善に大きな効果があります。

児童労働は現代における奴隷制度そのものです。私たちは児童労働の廃止を約束した世界共通の言葉を持っています。これらは私たちの財産です。わたしたちはこれによって同胞の問題にたいして有効に働きかけることができます。世界共通の約束事とは、

・世界人権宣言第3条　すべて人は、生命、自由及び身体の安全に対する権利を有する。

・世界人権宣言第４条　何人も、奴隷にされ、又は苦役に服することはない。奴隷制度及び奴隷売買は、いかなる形においても禁止する。

・子どもの権利条約第32条の1

締約国は、児童が経済的な搾取から保護され及び危険となり若しくは児童の教育の妨げとなり又は児童の健康若しくは身体的、精神的、道徳的若しくは社会的な発達に有害となるおそれのある労働への従事から保護される権利を認める。

・ILO138及び182号条約｢児童労働の廃止｣